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全區治安“老末”躍居平安社區榜首，創下8個月零發案記錄；社區養雞養鴨養狗等臟亂差不見瞭，取而代之的是美化傢園的自覺行動；環境讓人舒心瞭，有居民主動找到物業將拖欠瞭7年的物業費一次補齊……這一“現象級”變化發生在雨花臺區西善橋街道的福潤社區。短短半年多，這個地處城郊接合部的“後進”社區一舉變為“先進”，其背後發生瞭怎樣的故事？日前，記者前往該社區一探究竟。
治安最差的城郊社區“脫帽”瞭
位於西善橋街道的福潤社區，有著典型的城郊接合部特征。這裡傳統集中居住小區與新建商品房小區並存，1.6萬人口中一多半是外地暫住人口。由於物防技防不到位，小產權房人戶分離難管理等原因，社區治安備受詬病。有記錄顯示，社區一年發生偷盜電動車、入室盜竊等侵財類案件高達33件，一度在全區排行老末。
在今年初西善橋街道開展的大走訪活動中，居民反映最集中的問題就是治安。這引起街道黨工委的高度重視，被列入“一把手”親自督辦的項目。據福潤社區黨總支書記衡永全介紹，時值全市啟動綜治警務一體化建設試點工作，西善橋街道緊抓契機，積極向市、區爭取，將社區列入試點，治安問題被第一個拿來開刀。
在街道大力支持下，福潤社區硬件實現“鳥槍換炮”：各小區大門、單元門增設門禁裝置，小區圍墻修繕加固、探頭無死角覆蓋，出入口均設置警務室；同時將全國特級人民警察崔聖菊“勞模創新工作室”、綜治辦、平安志願者工作站、矛盾糾紛調處室、視頻監控室、巡邏值班室等“合署辦公”，一改以往“多頭管理”帶來的不便；配置巡邏車，將民警、特勤、保安、平安志願者等組成聯勤隊，從時間、空間上擠壓小偷小摸的生存空間。
綜合施策的效果立竿見影。公安部門數據顯示，連續8個月社區未發生一起治安案件，居民治安安全感飆升到94%。
網格員自治熱情高，矛盾糾紛不上交
單靠治安，還不足以管好一個社區。由於近年來城市發展，福潤社區很多村民雖然人搬到瞭小區居住，但生活習慣並未改變，加上管理不到位，很多小區垃圾到處丟、綠化被破壞，除瞭不文明養狗，還有養雞養鴨糞便遍地等現象。今年4月份，西善橋街道開始在福潤社區嘗試網格化管理，探索全民參與的社區治理新模式。
目前，該社區網格員隊伍已有112人，覆蓋轄區所有居民樓棟、商戶企業、“九小”場所。網格分為三級，一級大網格長由社區黨總支書記擔任，二級網格長是“兩委”委員、社工等社區工作人員，三級網格員則由黨員骨幹、樓棟長等組成，每人包片80-120戶。與此同時，社區還利用移動互聯網組建瞭“福潤網格e傢”線上微信群，讓網格員“挑刺”。網格員發現問題、居民訴求時，發到群裡“曝光”，所有問題菜單都由責任人第一時間辦理。
11月6日下午3點半，第二片區網格員戴玉琴發現34棟居民樓前一處方形窨井蓋破損，立即拍照上傳到微信群中。“好的，馬上安排人去量尺寸。”物業公司負責人在群裡秒回，5分鐘後，維修工就趕到瞭現場。
“網格員對片區情況最熟悉、工作很便利，他們是社區的耳目，下情上達；又是喉舌，把一些政策、活動信息傳達給居民。”衡永全留心統計瞭一下，網格化管理實施之初，網格員們每天發現問題菜單60多起，大多數都是衛生環境、物業等問題，還舉報過一例居民樓無證開按摩店的問題。到瞭7月份，菜單數量開始銳減，很多問題在網格內就由居民自行協商處理掉瞭，有時一天也接不到一個。
更有力的佐證是12345政府熱線工單數量的變化。與去年同期相比，社區接到的投訴工單直線下降，往年最多一個月有100件，現在最多隻有十幾件，足足減少瞭80%。矛盾不出網格，糾紛不上交，基本實現瞭社會治理的基層下沉。
小區治理搞得好，拖欠物業費主動繳
11月13日上午8點多，記者來到福潤社區時，隨處可見身穿紅馬甲的網格員，他們或躬身清潔傢園，或動手整理車輛停放秩序，他們已經成為居民參與共建共治最踴躍的力量。
“以前覺得小區是黑白單調的，到處臟亂差；現在看小區是彩色明媚的，路燈亮瞭、綠化帶漂亮瞭，就像完全換瞭一個生活環境。”在福潤雅居小區，剛開完網格員晨會的陳桂榮拉住記者，高興地說：“以前破破爛爛的小區，現在有瞭中高檔小區的樣子，對管好社區我們更有信心瞭。”
說起社區變化，福潤雅居片區的物業公司經理賈勇也深有感觸：“一開始覺得網格員經常給我們找麻煩，後來發現，其實他們給我們減輕瞭大負擔。垃圾掉地上有人撿，車子倒瞭有人扶。由12345轉交給我們的投訴工單量也大大減少。”
一個更讓賈勇驚喜的變化是，最近幾個月，公司收物業費也變得輕松多瞭，甚至有很多居民主動來公司補繳以前拖欠的物業費。傢住33棟的李師傅主動找到他表示感謝，並把拖欠瞭7年的近3000元物業費一次性補齊。
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居民共建共治，一改“物業費收繳難—物業管理差—服務更差”的惡性循環，使社區物業服務初步呈現瞭良性發展的走勢。“對於一個街道托底的村民小區來說，這在以前是不可想台中產後之家推薦象的。”賈勇說，以前小區物業費收繳率隻有40%多，照目前情況來看，預計到年底收繳物業費時，這個比例至少可以達到80%以上。“這讓我們對服務好業主更有信心瞭，公司目前已增加瞭保潔員數量，力爭給居民們提供更好的服務。”
“福潤社區的治理實踐證明，社區治理的最佳途徑是讓居民參與社區的各項管理工作。”西善橋街道黨工委書記徐立說，“僅僅依靠人數有限的社區工作人員是難以達到群防群治效果的。”他表示應該對參與福潤社區治理的“紅馬甲”網格員們表示感謝。
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(原標題：三組數字解讀西善橋福潤社區蛻變記)
本文來源：南京龍虎網-南京日台中月子中心價錢報
責任編輯：王曉易_NE0011
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